政府對天津物流專線市場的管制并不總是有效的,在很多情況下都是低效的,如市場準(zhǔn)入管制不能保證供求均衡的實現(xiàn)。政府對國外天津物流專線企業(yè)的進(jìn)入進(jìn)行限制,而國內(nèi)的天津物流專線企業(yè)在短期內(nèi)又很難提供很完善的天津物流專線服務(wù),在天津物流專線市場上就可能造成提供高質(zhì)量、完善的天津物流專線服務(wù)市場供給不足,而低質(zhì)量的天津物流專線服務(wù)過剩的現(xiàn)象。
政府對天津物流專線市場的管制的失效一般會出現(xiàn)兩種情況:一是政府對天津物流專線市場的過渡干預(yù);二是政府對天津物流專線市場管制不足。這兩種情況都會束縛天津物流專線市場的發(fā)展。
天津物流專線有效的實施政府管制并不是件容易的事,它也有許多前提條件。例如,政府對天津物流專線市場的發(fā)展具有充分的預(yù)測能力;政府對制定管制措施具有充分信息;政府實施管制的措施是社會總效益化等等。但是,政府的預(yù)測能力是有限的,是受一定條件限制的,完全信息的獲得具有很大障礙,政府也會受到利益的干擾。
從管制的角度看,天津物流專線影響政府提供制度安排的因素,除“保持市場穩(wěn)健營運”、不致使天津物流專線產(chǎn)業(yè)的企業(yè)過多出現(xiàn)虧損、倒閉從而影響社會穩(wěn)定等特殊偏好外,政府對“權(quán)力”的偏好也有重要影響。種種跡象表明,中國的市場管制目標(biāo)正在向“尋租”演變,市場管制帶有明顯的“尋租”性質(zhì)。這是我們建設(shè)完善的天津物流專線市場經(jīng)濟(jì)體制的障礙之一。